В Госдуму внесен законопроект о механизме обоснования инвестиций для проектов с госучастием
Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, согласно которому все проекты по капитальному строительству и ремонту, которые требуют вложения бюджетных средств, должны пройти предварительное обоснование инвестиций. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Поправки в Бюджетный кодекс РФ касаются юридических лиц, которым предоставляются бюджетные инвестиции на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства. Сюда включены также компании со 100%-ным государственным участием, государственные корпорации и публично-правовые компании.
Как говорится в пояснительной записке, предполагается введение двухэтапного принятия решений об осуществлении капитальных вложений за счет средств федерального бюджета. Первым этапом идет подготовка обоснования инвестиций, затем проведение его технологического и ценового аудита. Данные этапы компании должны пройти до принятия решения о предоставлении средств из бюджета и до подготовки проектной документации.
«На стадии осуществления расходов на подготовку обоснования инвестиций и на проведение его технологического и ценового аудита соответствующие затраты не могут быть включены в смету строительства. При этом на «капитальные расходы» эти затраты будут отнесены только после (при условии) принятия решения о капитальных вложениях», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В финансово-экономическом обосновании к законопроекту указывается, что в результате введения данного механизма размер расходов на подготовку обоснования инвестиций не будет превышать 20% от стоимости разработки проектной документации. Расходы на проведение аудита составят 0,58% суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.
По мнению авторов законопроекта, подготовка до этапа бюджетного планирования обоснования инвестиций повысит точность определения предельной стоимости объектов капитального строительства и снизит риск увеличения стоимости строительства, что компенсирует расходы на подготовку обоснования инвестиций.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
